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河北打响化解过剩产能第一枪 一天削减上千万吨钢铁

2013-12-6 11:22:56      点击:

       据报道,钢铁是名副其实的耗能和污染大户,其粗放发展与日益严重的雾霾天气也被紧紧联系在一起。河北省是我国钢铁第一大省,也是我国目前钢铁产能过剩最为严重的地区,昨天,河北省唐山、邯郸和承德三地集中开展钢铁冶炼高炉等设备的拆除行动,预计压减过剩钢铁产能一千多万吨,这也拉开了河北全省化解过剩钢铁产能的大幕。

       

主持人:按照国务院计划,到2017年全国化解的钢铁产能要达到8000万吨,其中河北占到6000万吨以上,相当于压掉了河北省粗钢产能的22%。如此巨量的钢铁过剩产能究竟如何化解?

“报告总指挥,现场准备完毕,是否起爆,请指示。”

“现在开始。”

随着一声巨响,唐山兴业工贸有限公司72平方米烧结机高大的烟囱轰然倒下。唐山市政府特邀咨询辛志纯告诉记者,拆除后的企业将不再具备生产能力。

辛志纯:包括把整个生产系统彻底毁坏掉,把生产电源彻底掐断,使其不具备任何复产条件。严禁新上增钢增铁项目,使其产能真正实现削减。

这次行动是近年来河北省最大的一次压价钢铁过剩产能的行动,三地共拆除8钢铁企业10座高炉、16座转炉,减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨,每年可减少煤炭消耗276万吨、二氧化硫排放9800吨、烟粉尘排放7100吨。一天就压减了一个特大型钢铁厂的产能,不得不说河北化解钢铁过剩产能的的决心。但是记者采访发现,此次集中行动拆除的设备,并不都是落后钢铁产能,也有符合国家产业政策准入条件的既有产能,其中不属于落后产能的450立方米及以上高炉就有4座、40吨及以上转炉有5座。那么,这些符合产业政策的高炉被拆掉,又是为什么呢?在邯郸市荣喜钢铁有限公司,面对着正在被拆除的580立方米的高炉,总经理韩喜顺心里很不是个滋味儿。

韩喜顺:非常纠结,可以说二、三十年整个的投入都在这儿。

韩喜顺尝到过钢铁行业繁荣带来的甜头,然而现在他吞下的却是市场的苦果。

韩喜顺:前几年我们没有按市场规律,跟上市场的转变而转变,现在市场钢铁产能普遍过剩,所以成本高显得价格低有点亏损,我们利用低谷的时候想升级改造,停产的目的是这样的。

韩喜顺所在的邯郸市峰峰矿区政府为他争取了一部分补偿资金,这让韩喜顺咬牙把符合产业政策却在市场上赔钱的高炉拆掉。可是,像韩喜顺一样坚决掉头的钢老板并不多。唐山一家钢厂的刘经理告诉记者,即使赔钱也要赚吆喝。

刘经理:前段时间一吨赔150

记者:为什么现在赔这么多还要生产呢?

刘经理:不敢停,现在都是借的利息,都是银行的钱,如果停的话银行马上所有的钱一冻结,立马就破产。

怎么样让钢铁行业中的韩经理越来越多、刘经理越来越少?河北地方政府更看好的是提高产业门槛和加大环保执法力度。唐山市发改委透露,唐山市准备将1000立方米以下高炉、60吨以下转炉逐渐全部淘汰,涉及产能达2000万吨。河北省委常委、常务副省长杨崇勇昨天在拆除高炉现场接受记者采访时也明确表示,本周内就将在环保上打出重拳。

杨崇勇:我们还有以一次很大的行动,把过剩产业全部都要安装主要污染物排放的智能卡,把脱硫脱硝除尘全面改造,通过这样一个环保设施的安装倒逼企业必须转型升级化解过剩产能。

中国冶金规划研究院院长李新创表示,当前钢铁业化解过剩产能抓环保见效快。

李新创:河北省几乎有70%的钢铁企业环保不达标,那么这应该是破坏市场准则的,环境好的钢铁企业和环境差的企业,吨钢的环境成本差100150块钱,这也是一个不公平的环境竞争。对钢铁行业来讲,目前应加快以环保淘汰一批,我个人认为十分迫切。

产能压缩了,企业员工就业如何安置?以河北唐山市为例,初步测算,完成总体削减任务后,40多万就业人员需要安置。一些河北的地方官员也坦言,化解钢铁产能过剩的手段虽然有了,可安置职工才是最棘手的事情,而且还急不得。

唐山市政府一位官员告诉记者,生产一吨钢需要17个人,唐山化解4000万吨钢铁就要考虑7万到10万名工人何去何从,而钢铁生产直接从业人员带动的间接从业人员更是15,要有几十万人。如何给这几十万人找饭碗,唐山市政府特邀咨询辛志纯说,政府不光要做减法更要做加法。

辛志纯:我们要做的是压减过剩产能的减法,同时我们还必须要做好产业转型,发展新的产业、创造新的就业岗位的加法,把压减过剩产能的过程,同时作为转型升级,发展可持续发展产业的过程,如果把加法和减法同时做好的话,可以有效减少、降低这个阵痛,使这种压减产能的过程,相对顺畅一些向前推进。

唐山市提出延长钢铁产业链条,把压减下来的工人转移到耗钢产业上,今年唐山新上的耗钢产业已有100多个。唐山市发改委产业协调处处长卞明江告诉记者,目前河北省钢铁产业结构调整方案已经上报中央,近期可能批复,地方的职工安置政策将会根据批复的方案进行。

卞明江:现在要看看将来国家批河北省的结构方案拿出什么政策,比如说人员保障的问题,企业损失问题,这些得有一系列的政策配套,原来国家就是产业政策以下的淘汰,淘汰你还给钱呢,你现在压缩的是符合产业政策的装备,国家和省肯定要有一个意见办法或是一个机制。